生態(tài)環(huán)境將取消環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可并非放松監(jiān)管
【蘭州純水設(shè)備http://www.firstclub.org.cn】環(huán)境影響評(píng)價(jià)被認(rèn)為是防止污染的“防線”,但《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》取消了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的行政許可。2月13日,環(huán)保部表示,取消環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不是放松監(jiān)管,而是嚴(yán)格控制的信號(hào)。
環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)和造假行為
此次轉(zhuǎn)讓涉及寧夏智成安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司、內(nèi)蒙古巴斯巴環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司、中鋁國(guó)際工程有限公司、河南美達(dá)環(huán)境技術(shù)有限公司四家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。傳輸問(wèn)題導(dǎo)致大部分的生態(tài)環(huán)境在組織中被發(fā)現(xiàn)時(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的技術(shù)審查蘇州水處理設(shè)備,主要問(wèn)題是環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的過(guò)程中,涉嫌違反有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,還有一個(gè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)的一部分,偽造、修改環(huán)評(píng)文件,等等。
生態(tài)環(huán)境部表示,已向?qū)幭?、?nèi)蒙古、黑龍江、河南等省的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)出線索,要求他們依法調(diào)查取證。
監(jiān)管重點(diǎn)從“之前”轉(zhuǎn)移到“之后”
2018年12月29日頒布實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》取消了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的行政許可。生態(tài)環(huán)境部認(rèn)為,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì)管理實(shí)施多年,對(duì)確保環(huán)評(píng)文件質(zhì)量,有效防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,加強(qiáng)環(huán)評(píng)體系有效性發(fā)揮了重要作用。在全面深化“去監(jiān)管化和服務(wù)化”改革的新形勢(shì)下,隨著環(huán)境影響評(píng)價(jià)(eia)后監(jiān)管等工作的力度不斷加大,監(jiān)管的重點(diǎn)也從“事前”轉(zhuǎn)向“事后”。不再修改所需的環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的資質(zhì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告(表),規(guī)定,建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),如相應(yīng)的技術(shù)能力也可以用來(lái),激活市場(chǎng),通過(guò)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中推廣環(huán)評(píng)更充分的技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí),有利于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
強(qiáng)化法律責(zé)任,實(shí)施單位和人員“雙罰制”
生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào),環(huán)評(píng)資質(zhì)取消并非意味著環(huán)評(píng)管理放松了,相反,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)監(jiān)督管理、責(zé)任追究做出了更嚴(yán)格規(guī)定,賦予各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門更強(qiáng)有力的監(jiān)管武器。如大幅強(qiáng)化法律責(zé)任,實(shí)施單位和人員“雙罰制”。環(huán)評(píng)文件存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,對(duì)建設(shè)單位處五十萬(wàn)至二百萬(wàn)元罰款,對(duì)其相關(guān)責(zé)任人員處五萬(wàn)至二十萬(wàn)元罰款;對(duì)技術(shù)單位罰款額度由1—3倍提高到3—5倍,并沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè);對(duì)編制人員實(shí)施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰,構(gòu)成犯罪的還將追究刑事責(zé)任蘇州水處理設(shè)備,并終身禁止從業(yè)等。細(xì)化環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)存在“嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題”的具體情形,標(biāo)準(zhǔn)更明確,有利于各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)監(jiān)管等。
生態(tài)環(huán)境部說(shuō),本次移送環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)問(wèn)題線索,釋放了明確信號(hào),即環(huán)評(píng)法修改后環(huán)評(píng)管理不僅沒(méi)有放松,對(duì)環(huán)評(píng)行業(yè)的規(guī)范管理工作將進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其工作人員將從嚴(yán)監(jiān)管等。本文由皙全蘭州水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用。
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