強(qiáng)化科技引領(lǐng) 提升河湖治理成效
【蘭州純水設(shè)備http://www.firstclub.org.cn】中國(guó)的水資源問題錯(cuò)綜復(fù)雜，治理任務(wù)更加艱巨?，F(xiàn)實(shí)不允許我們被困在水里，在漫長(zhǎng)的彎路后，水還會(huì)繼續(xù)反彈。解決水問題的關(guān)鍵是科技領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)是堅(jiān)持依靠科學(xué)技術(shù)，制定全面系統(tǒng)的水污染防治規(guī)劃，把水污染防治轉(zhuǎn)化為生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。
長(zhǎng)水系和長(zhǎng)湖系是解決復(fù)雜的水問題和保障國(guó)家水安全的制度創(chuàng)新的有效措施。長(zhǎng)水系堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行“一江一湖”方針，解決工作計(jì)劃、組織制度、規(guī)章制度制定、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查、考核等行政方面突出問題。要突破水問題，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科技領(lǐng)導(dǎo)，提高河湖治理的有效性。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
國(guó)外湖泊管理的啟示
從國(guó)外江河湖泊治理趨勢(shì)來看，有從單一管理向綜合管理、從被動(dòng)管理向主動(dòng)水資源利用與管理、從短期管理向長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展的發(fā)展趨勢(shì)。在治理發(fā)展過程中，不僅要注重自然條件的適應(yīng)，更要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源、環(huán)境、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略治理規(guī)劃。
澳大利亞墨累-達(dá)令管理委員會(huì)對(duì)自然資源管理的策略,歐洲的多瑙河谷參與多瑙河流域環(huán)境規(guī)劃和日本琵琶湖ABC作戰(zhàn)計(jì)劃,等,在進(jìn)行流域管理計(jì)劃和確定項(xiàng)目做了很多科學(xué)推理,更重要的是為治理在實(shí)施規(guī)劃的過程中,相關(guān)專家參加,為科學(xué)監(jiān)測(cè)河流，借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，建立污染治理流程優(yōu)化。
倫敦市政府運(yùn)用系統(tǒng)工程理論和方法，制定科學(xué)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各種治理方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇優(yōu)化設(shè)計(jì)和控制方案，使治理工作的投資和時(shí)間減少，取得了良好的治理效果。在泰晤士河的第二個(gè)監(jiān)管,大約20%的員工泰晤士河水務(wù)局從事研究,和他們準(zhǔn)備研究和處理各種緊急問題,如選擇治療技術(shù),確定水環(huán)境容量,分配排放,制定科學(xué)合理的治理的目標(biāo)符合生態(tài)原則。
中國(guó)水利科技
近年來，各地采取了一系列政策措施，解決了一些明顯的突出問題，但河湖水質(zhì)仍難以改善，河湖自然生態(tài)系統(tǒng)尚未形成。研究其原因、管理技術(shù)路線和方案仍存在問題。
1。治理初期缺乏科學(xué)論證實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
符合上級(jí)的統(tǒng)一安排,只支付很少的錢根據(jù)既定的模型來完成方案的河,不采取適當(dāng)安排基金進(jìn)行科學(xué)研究、主要措施和很多錢的“末端治理”“應(yīng)急管理”“表治理”層面,綠色的河道疏浚,維修,清潔、海岸和jingmei結(jié)果,但是很難實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期水和水凈。
2。缺乏中長(zhǎng)期的系統(tǒng)治理技術(shù)解決方案
由于多年來形成的水污染、水環(huán)境、水生態(tài)等問題廣泛，治理投資成本高，短期內(nèi)難以完全解決。因此，有必要對(duì)“源頭治理”和“源頭治理和污染治理”進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使治理科學(xué)化、有序，避免效率低下、效率低下和投資浪費(fèi)的問題。一些城市河流的管理沒有ZhaDu完全入河中,相應(yīng)的出口管道泄漏和混合情況下,面源污染的問題到河底泥疏浚的河流生態(tài)修復(fù),水生植物在工程措施,如導(dǎo)致水污染反彈很快,有些地方甚至很多次,造成巨大的浪費(fèi)投資和不良社會(huì)影響。
行政決策推翻或取代科學(xué)推理
水問題和治理之間的關(guān)系是自然科學(xué),工程,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)工程,由于缺乏科學(xué)論證和長(zhǎng)期治療計(jì)劃系統(tǒng),可以處理一些工作計(jì)劃問題,表面從經(jīng)驗(yàn)管理,因此,不能準(zhǔn)確ShiCe,導(dǎo)致部分項(xiàng)目規(guī)模、投資、效果差,更多的黑臭的水不斷反彈,河湖庫水質(zhì)改善的現(xiàn)象不明顯。工業(yè)純水設(shè)備
4所示。缺乏環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢測(cè)、科學(xué)論證與治理相結(jié)合的企業(yè)與評(píng)價(jià)體系
與工程、建筑行業(yè)不同，水處理行業(yè)是一個(gè)尚處于研究和探索階段的新興行業(yè)，技術(shù)難度較大，技術(shù)難點(diǎn)較多。太湖、滇池和一些城市的黑臭河渠，在大規(guī)模治理上投入了數(shù)十億甚至數(shù)百億美元，但只取得了一些進(jìn)展，遠(yuǎn)未完全解決污染問題。這是一個(gè)前沿科技產(chǎn)業(yè)，仍在等待不斷的創(chuàng)新和突破。因?yàn)榫薮蟮氖袌?chǎng),每個(gè)展覽很多,公司的董事,分別由外生解決,內(nèi)生清淤,生活水沖刷污染,綠化,增加氧曝氣、微生物處理,以及建設(shè)生態(tài)濕地、森林、水銀行邊坡植被工程措施,如沒有污染的形成,運(yùn)輸過程和入河污染和質(zhì)量監(jiān)控的方式分析,有針對(duì)性的,不能準(zhǔn)確管理和系統(tǒng)管理，導(dǎo)致短期變化，后期反彈。
5。非點(diǎn)源污染和初始雨水污染的防治通常被忽視
全面研究江蘇省水資源管理在一個(gè)城市,發(fā)現(xiàn)畜禽占最多的鱈魚進(jìn)入河流,占總量的22%,其次是農(nóng)業(yè)和初雨,占總量的21%進(jìn)入河流。氨氮流入最多的是農(nóng)業(yè)，占總流入的39%，其次是內(nèi)源性，占總流入的19%。進(jìn)入河流的氮中，農(nóng)業(yè)所占比例最大，占總氮的58%?？梢?，非點(diǎn)源污染和初始雨水污染的貢獻(xiàn)率超過一半，這是南方水網(wǎng)地區(qū)普遍存在的現(xiàn)象。因此，一方面要有效控制農(nóng)藥和化肥的用量，優(yōu)化施藥方式和施藥時(shí)間。另一方面，我們應(yīng)該采取工程和非工程措施。但實(shí)際情況是，城市非點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村最初的雨水污染污染進(jìn)入河流防治。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
6.二次污染現(xiàn)象屢見不鮮
由于不直接對(duì)水體、淤泥等進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)分析，或者間接利用有關(guān)資料數(shù)據(jù)，導(dǎo)致二次污染現(xiàn)象屢見不鮮：重金屬超標(biāo)的淤泥作為肥料返田，或無阻隔措施的淤泥作為駁岸材料；農(nóng)田間的毛細(xì)溝渠不能種植相應(yīng)的降解污染植物，溝渠底線高于或與入河口底線相平，不能使田間污水凈化后入河；河道和溝渠中的腐爛植物不能及時(shí)或?qū)I(yè)清理，忽視河岸、水邊和水生植物二次污染的防治，偏離了河道生態(tài)治理的根本目標(biāo)等。
如何強(qiáng)化科技引領(lǐng)？
在改革體制機(jī)制、加強(qiáng)政府統(tǒng)一監(jiān)管、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)的同時(shí)，必須充分重視科技引領(lǐng)，防止行政替代技術(shù)的治水現(xiàn)象產(chǎn)生，防止不良不實(shí)技術(shù)對(duì)治水系統(tǒng)工程的影響，防止“領(lǐng)導(dǎo)越治越急，基層困于突擊”的情況擴(kuò)展。
1.堅(jiān)持科學(xué)治水理念
充分認(rèn)識(shí)水問題治理的系統(tǒng)性和整體性，正確認(rèn)識(shí)治理過程的長(zhǎng)期性和階段性，必須以區(qū)域?yàn)檎w，工程和非工程措施并舉，統(tǒng)籌制定治理規(guī)劃技術(shù)方案，分階段實(shí)施；堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、一龍牽頭、多龍協(xié)同、多規(guī)合一、一功多能、科技引領(lǐng)、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策”的治理思路。
2.確立科學(xué)治水目標(biāo)
河湖治理的根本是恢復(fù)河湖的生態(tài)功能，國(guó)內(nèi)外水問題治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)充分說明，水污染防控只是河湖治理的第一步，在入河污染總量控制的基礎(chǔ)上，改善河湖內(nèi)水土介質(zhì)關(guān)系、水中植物、水生動(dòng)物和水體活性等，形成有利于河湖健康的水環(huán)境，增強(qiáng)水體生態(tài)功能，以提高水體自凈能力，實(shí)現(xiàn)河湖水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定或不斷提升的良性循環(huán)，所以生態(tài)河湖建設(shè)是水問題治理的根本目標(biāo)。
四川邛崍基層河長(zhǎng)制志愿活動(dòng)
3.充分重視科學(xué)論證
河湖治理的過程是生態(tài)河湖建設(shè)中若干工程和非工程措施有機(jī)聯(lián)系與共同作用的效果，為了使工程和非工程措施具有針對(duì)性、合理性并長(zhǎng)效、高效，必須對(duì)污染源產(chǎn)生、輸移、入河、降解或擴(kuò)散的數(shù)量、質(zhì)量及其時(shí)空特征進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)測(cè)和解析，找準(zhǔn)問題，找對(duì)原因，跟蹤變化，精準(zhǔn)施策。工業(yè)純水設(shè)備
4.科學(xué)制定治理方案
根據(jù)我國(guó)流域與行政區(qū)域體系特征，在流域規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行區(qū)域水問題綜合治理。一般以縣（市）行政區(qū)域?yàn)閱卧槍?duì)水安全（洪、澇、旱）、水資源配置、水環(huán)境污染、水生態(tài)修復(fù)等方面的突出問題，以“安全管控、控源截污、內(nèi)源治理、水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)、清水補(bǔ)給、活水循環(huán)”為技術(shù)路線，應(yīng)急治理與長(zhǎng)效治理結(jié)合，以生態(tài)河湖建設(shè)為目標(biāo)，在實(shí)地勘察、監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)上，科學(xué)論證，謀劃頂層設(shè)計(jì)，編制切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的系統(tǒng)性技術(shù)方案，科學(xué)制定“工程項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化、責(zé)任具體化”的分階段實(shí)施的具體舉措，確保水治理實(shí)效、高效和長(zhǎng)效。
5.統(tǒng)籌資金有序治理
依據(jù)上述“治理方案”和“項(xiàng)目庫”，分別爭(zhēng)取國(guó)撥專項(xiàng)資金、地方財(cái)政資金項(xiàng)和社會(huì)資本等，采取PPP、EPC、EPCO等模式規(guī)范運(yùn)作，對(duì)于治理技術(shù)難度大的河道或水網(wǎng)片區(qū)可以采用政府購(gòu)買服務(wù)的形式交由專業(yè)化公司治理。治理投入是水問題治理的基本保障，國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，一是必須建立“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與”的多元化籌資機(jī)制，二是建立“誰污染、誰治理、誰付費(fèi)”的責(zé)任機(jī)制，三是建立“治污興業(yè)”“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”的良性循環(huán)機(jī)制。一方面把水治好，另一方面要把治好了的水“功能”充分發(fā)揮出來。工業(yè)純水設(shè)備
6.動(dòng)態(tài)監(jiān)管長(zhǎng)效運(yùn)維
因?yàn)楹雍w生境受氣溫、降雨、生物、植物、動(dòng)物、內(nèi)源和外源等多因素影響，水污染易于反彈，因此必須在河湖內(nèi)外科學(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)施，形成完善的監(jiān)控體系，構(gòu)建區(qū)域水安全、水資源、水污染、水環(huán)境、水生態(tài)和水功能綜合監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)水問題及其治理實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)案，隨時(shí)研究和處置各種應(yīng)急問題，例如，動(dòng)態(tài)獲取水體實(shí)時(shí)參數(shù)、確定水環(huán)境容量、分配排放量、選擇治理技術(shù)、確定行動(dòng)方案等，確保水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，克服時(shí)常反彈的現(xiàn)象。更多環(huán)保純水處理設(shè)備資訊請(qǐng)關(guān)注皙全蘭州水處理設(shè)備網(wǎng)。
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